Década Cooperativa

La Alianza Cooperativa Internacional (ACI) esbozó una ambiciosa estrategia que busca convertir a las cooperativas en el modelo empresarial de más rápido crecimiento para finales de esta década.

 

“Queremos ver como las cooperativas llegan a la cima de los negocios globales como el modelo empresarial de más rápido crecimiento en el 2020”, dijo Charles Gould, Director General de la ACI. “Los actores del escenario económico mundial están buscando respuestas a los acuciantes problemas económicos y sociales actuales y el modelo cooperativo ofrece muchas de las soluciones a esos problemas.”
El plan para una década cooperativa no sólo tiene como objetivo convertir a las cooperativas en el modelo empresarial de más rápido crecimiento, sino que, además, busca que el cooperativismo sea percibido como el líder reconocido en la construcción de la sostenibilidad ambiental, social y económica.

 

Dame Pauline Green, Presidenta de la ACI, ha remarcado que este es un momento crucial en la historia del cooperativismo. “Este año internacional ha mostrado un movimiento cooperativo global unido a un grado antes inimaginable. Nuestro reto ahora es construir sobre este arduo trabajo de manera de producir resultados concretos. Hoy estamos en posición de consolidar nuestro modelo empresarial en los mercados de todo el mundo”. El plan tiene como objetivo que las cooperativas se transformen en el modelo preferido por la gente en todo el mundo.

 

Dame Pauline y Gould convocaron a todos los socios y sectores del movimiento cooperativo no sólo a alinearse detrás del proyecto de la década cooperativa sino a adoptar la estrategia y a desarrollar sus propias campañas para promoverla.

 

“Se trata de un plan ambicioso que sólo funcionará con la colaboración y el apoyo del conjunto del movimiento cooperativo”, dijo Dame Pauline, quien fue miembro del Grupo Mundial de Planificación, que asesoró en la elaboración del proyecto.

El desafío 2020

El texto del plan fue considerado en borrador por la Asamblea General de la Alianza Cooperativa Internacional (ACI) realizada en Manchester, Reino Unido, en el mes de octubre de 2012. Luego de recibir comentarios y aportes (reflejados en la versión final), el proyecto fue finalmente aprobado por la Asamblea General.

La intención de la Asamblea General es que el Año Internacional de las Cooperativas de Naciones Unidas marque el inicio de una campaña mundial que lleve a la forma cooperativa de hacer negocios a un nuevo nivel. El ambicioso plan reflejado en el documento -la “visión 2020”- es que para el año 2020 el modelo empresarial cooperativo se convierta en:

  • El líder reconocido en la construcción de la sostenibilidad económica, social y ambiental.
  • El modelo preferido por la gente.
  • El modelo empresarial de más rápido crecimiento.
  • La Visión 2020 busca construir sobre la base de los logros del Año Internacional de las Cooperativas y sobre la capacidad de resiliencia demostrada por el movimiento cooperativo durante el gran colapso financiero de los últimos años. Mediante la aplicación de la estrategia definida en este Proyecto, nuestro objetivo es construir una Década Cooperativa 2011-2020 de crecimiento de la confianza.

 

El Año Internacional de las Cooperativas se ha manifestado como una poderosa herramienta de convergencia para el sector. Ha acrecentado su sentido de un propósito compartido, lo que se refleja en la gran variedad de actividades y festejos por el Año Internacional y en numerosas conferencias y cumbres internacionales realizadas en todo el mundo, que produjeron valiosas declaraciones finales consensuadas, así como en la amplia difusión del uso del logotipo y el lema del Año Internacional de las Cooperativas en todo el planeta. Se ha elevado el perfil de las cooperativas más allá de los límites del propio movimiento, tanto dentro de la sociedad civil, como entre los organismos gubernamentales e internacionales.

Se trata de logros importantes, pero que tienen que verse en el contexto de las tendencias dominantes que, previsiblemente, darán forma a nuestra política, nuestras sociedades y nuestras economías en el futuro. Algunas de las tendencias globales más importantes son:

  • La degradación ambiental y el agotamiento de recursos.
  • Un sector financiero inestable.
  • El aumento de la desigualdad.
  • Un crecimiento en la brecha a nivel de la gobernanza global.
  • La marginalización de las generaciones más jóvenes.
  • La pérdida de confianza en las organizaciones políticas y económicas.

Las cooperativas ya realizan una contribución significativa a solucionar los problemas mundiales más apremiantes. Pero, con el apoyo adecuado y con una mayor comprensión y reconocimiento, su contribución podría ser aún mayor. El desafío es, entonces, que la ACI, los organismos de integración cooperativa nacionales y sectoriales, las cooperativas de base y sus socios adopten este Plan 2020 y lo implementen en la práctica.

Objetivos y Metas

¿Cuál es el propósito del Plan?

El Plan es un proyecto estratégico del movimiento cooperativo global que se extiende a toda la presente década. En él se define una agenda estratégica para el movimiento cooperativo liderado por la Alianza Cooperativa Internacional (ACI) y se definen cinco objetivos centrales, para cada uno de los cuáles se propone una estrategia individual propia.

Sus objetivos son:

  • Elevar la participación entre los socios y la gobernanza cooperativa a un nuevo nivel.
  • Posicionar a las cooperativas como constructoras de sostenibilidad.
  • Construir el mensaje cooperativo y garantizar la identidad cooperativa.
  • Asegurar marcos jurídicos que apoyen el crecimiento de las cooperativas.
  • Obtener capital confiable para las cooperativas, garantizando al mismo tiempo su control por parte de los socios.

 ¿Cuáles son las principales metas de la estrategia de la década cooperativa?

Esta estrategia se propone llevar al modelo empresarial cooperativo a un nuevo nivel. El corazón del “Desafío 2020”, es lograr que en 2020, las cooperativas se convierten en:

  • El líder reconocido en la construcción de la sostenibilidad económica, social y ambiental.
  • El modelo empresarial preferido por la gente.
  • El modelo empresarial de más rápido crecimiento.
  • La necesidad del cambio

¿Por qué tener un Plan para una Década Cooperativa?

Todos somos testigos del creciente malestar social, el estancamiento económico y la inseguridad que enfrentan las generaciones futuras en materia de empleo, de obtención e los servicios sociales esenciales y hasta en la atención de las necesidades humanas básicas.

En el Plan para una Década Cooperativa, la ACI ha identificado los siguientes problemas clave que enfrenta la sociedad actual, cuestiones que las cooperativas pueden contribuir a solucionar:

  • La degradación ambiental y el agotamiento de recursos
  • La inestabilidad del sector financiero
  • El aumento de la desigualdad
  • Un crecimiento en la brecha a nivel de la gobernanza global
  • La marginalización de las generaciones más jóvenes
  • La pérdida de confianza en las organizaciones políticas y económicas.

Desde el año 2008 el mundo se ha visto envuelto en un caos financiero del parece no haber salida. Y no sólo eso sino que, además, las economías en desarrollo tampoco han sido capaces de luchar contra algunos de sus más problemas acuciantes como la pobreza y el hambre.

¿Por qué las cooperativas pueden ayudar a la economía mundial a salir de esta crisis financiera global?

Las cooperativas proporcionan recursos económicos bajo un control democrático, lo que las convierte en únicas dentro del conjunto de los modelos de gobierno corporativo. No existen otros modelos empresariales capaces de hacer esto.

El modelo cooperativo es un modo económicamente eficiente y eficaz de hacer negocios que considera con mayor amplitud las necesidades humanas, los horizontes de tiempo y los valores en la toma de decisiones.

Las cooperativas tienen la ventaja comparativa de ser capaces de funcionar eficazmente tanto en una muy pequeña escala como en una muy grande.

  • El cooperativismo es un movimiento global que genera millones de empleos en todo el mundo.
  • Las organizaciones cooperativas crean seguridad a largo plazo, son sostenibles, duraderas y exitosas.
  • La implementación de la estrategia de la década cooperativa

La puesta en práctica de esta estrategia es un reto que la ACI no puede asumir por sí misma. Indudablemente, la ACI tiene su propio papel a desempeñar y tiene toda la intención de enfrentar los desafíos que representa la implementación de la estrategia. Pero para que este plan tenga sentido y sea eficaz, tiene que ser asumido y apropiado por los organismos nacionales, por las cooperativas de base y por todas las personas que creen en el modelo empresarial cooperativo. Todos nosotros tenemos que ser parte del “Desafío 2020”. Para alcanzar sus objetivos y metas se deben desarrollar iniciativas audaces y planes de implementación concretos, tarea que deberá prolongarse durante los meses y años venideros.

Consejo de Administración 2017 – 2018

Presidente

Héctor Yac Chu

Representante de ARTEXCO R. L.

 

Primer Vicepresidente

Efraín Roberto Vallecillos Morales

Representante de FENACOVI

 

Segundo Vicepresidente

Domingo Cu (U.A.)

Representante de FEDECOVERA, R. L.

 

Vocales:

Elmer Trinidad Flores

Representante de ARTEXCO R. L.

Inocente Tomás López Macario

Julio César Valenzuela Soto

Julio César Recinos Salas

Representantes de FEDECOAG, R. L.

Leonardo Otoniel Delgado Méndez

Román Reinoso Caal

Representantes de FEDECOVERA, r. l.

Ángel Rolando Mazariegos Soto

Tomás Saquic Tecún

Edy Aberto Escobar López

Representantes de FEDECCON, R. L.

Edgar Alfredo Ramírez Delpando

Representante FENACOVI

Cornelio Pérez González

Daniel Hernández

Representantes de FEDEPESCA, R. L.

Herbert Nájera González

Macedonio Nelly Pérez

Representantes de FEDERURAL, R. L.

Comisión de Vigilancia 2017 – 2018

Presidente

Luis Alberto Aquino Barrientos

Representante deFEDEPESCA, R. L.

 

Secretario

Mario Hugo Cárdenas Díaz

Representante de FEDERURAL, R. L.

 

Vocal

Loyda Aguilar Tuchez de Morales

Representante de FEDECCON, R. L.

Historia del Cooperativismo

COOPERATIVISMO EN GUATEMALA

El cooperativismo surge formalmente en 1903 con la emisión del Decreto No. 630 ” LEY DE SOCIEDADES COOPERATIVAS”.  Esta Ley tenía como objetivo mejorar las condiciones de vida de la clase trabajadora, aumentar su bienestar y contribuir al progreso de la nación, al desarrollo de las nociones de previsión y del ahorro para prestar a la clase trabajadora los mayores beneficios, en busca  del provecho inmediato de los asociados de sus diversos gremios, aumentar la cohesión entre los elementos de la sociedad y a la conservación de los pequeños patrimonios.

 

Esta Ley también disponía que ” Las sociedades cooperativas establecidas o que se establecieran en la república, quedaban sujetas a dicha Ley, así como las prescripciones de las leyes civiles o mercantiles, según su objeto”.

 

En 1906 el Estado emite otro Decreto, el 669: ” LEY PROTECTORA DE OBREROS “,  mediante la creación de una caja de cooperativas de socorro. De 1903 a 1945 no se crearon asociaciones cooperativas, sino entidades que promovían el ahorro y la ayuda mutua, debido principalmente al desconocimiento del cooperativismo en general.

 

En 1944 queda asentado en la Constitución en su Artículo 94 lo siguiente: “El Estado proporcionará a las colectividades y cooperativas, instrucción técnica, dirección administrativa, maquinaría y capital”; en el Artículo 100 de la misma Constitución: “Se declara de urgente utilidad social el establecimiento de sociedades cooperativas de producción así como la legislación que las organice y fomente”.

 

El 25 de abril de 1944 se emitió el Decreto No. 93 del Congreso de la República, Ley del Organismo Ejecutivo, que preceptuó entre las atribuciones del Ministerio de Economía y Trabajo: ” El fomento, expansión, asesoramiento y control de los sistemas cooperativos de crédito, de producción, de consumo, de transportes urbanos e inter-departamentales”.

 

Por Decreto No. 146 del Congreso de la República de fecha 1 de agosto de 1945, se creó el Departamento de Fomento Cooperativo, como dependencia del Crédito Hipotecario Nacional, pero con absoluta independencia de los demás departamentos y servicios.

 

Como objetivos de esta institución se fijaron los siguientes:

 

Promover la creación y desarrollo de empresas cooperativas, especialmente las de producción, de consumo, de asistencia social y crédito.

 

Promover la creación e incremento de organizaciones adecuadas para la explotación colectiva de inmuebles rústicos del Estado y tierras ejidales y comunales.

 

Proporcionar ayuda económica y técnica a las empresas cooperativistas y colectivizadas, y fomentar la educación cooperativa y la difusión de conocimientos técnicos para mejorar la producción y las condiciones de vida de la República.

 

El 7 de diciembre de 1978 fue aprobado por el Congreso de la República el Decreto Número 82-78 “Ley General de Cooperativas”, en cuyos considerandos se encierra su espíritu: ” Que es urgente dictar las normas que aseguren un desenvolvimiento ordenado y armónico del movimiento cooperativista y que garantice a las asociaciones y a terceros su participación en las mismas, a través de la fiscalización y vigilancia de parte del Estado”; “Que se hace necesaria la creación de un organismo especializado que centralice, oriente, fiscalice y coordine a las asociaciones cooperativas y que asume la responsabilidad de autorización y registro de estas organizaciones consideradas de utilidad social”, naciendo a la vida jurídica la Inspección General de Cooperativas para que fiscalice y el Instituto Nacional de Cooperativas para que se encargue del registro y asentamiento de las cooperativas en Guatemala. Vigente a la fecha.

 

El 18 de julio de 1979 es aprobado el Reglamento de la Ley General de Cooperativas, por Acuerdo Gubernativo Número M. de E. 7-79.

Principios y Valores Cooperativos

VALORES COOPERATIVOS

Las cooperativas se basan en los valores de ayuda mutua, responsabilidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad. Siguiendo la tradición de sus fundadores sus miembros creen en los valores éticos de honestidad, transparencia, responsabilidad social y preocupación por los demás.

 

PRINCIPIOS COOPERATIVOS

Primer Principio: Membresía abierta y voluntaria.

 

Las cooperativas son organizaciones voluntarias abiertas para todas aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades que conlleva la membresía sin discriminación de género, raza, clase social, posición política o religiosa.

 

Segundo Principio: Control democrático de los miembros

Las cooperativas son organizaciones democráticas controladas por sus miembros quienes participan activamente en la definición de las políticas y en la toma de decisiones.

 

Los hombres y mujeres elegidos para representar a su cooperativa, responden ante los miembros.

 

En las cooperativas de base los miembros tienen igual derecho de voto (un miembro, un voto), mientras en las cooperativas de otros niveles también se organizan con procedimientos democráticos.

 

Tercer Principio: Participación económica de los miembros

Los miembros contribuyen de manera equitativa y controlan de manera democrática el capital de la cooperativa. Por lo menos una parte de ese capital es propiedad común de la cooperativa.

 

Usualmente reciben una compensación limitada, si es que la hay, sobre el capital suscrito como condición de membresía.

 

Los miembros asignan excedentes para cualquiera de los siguientes propósitos: El desarrollo de la cooperativa mediante la posible creación de reservas, de la cual al menos una parte debe ser indivisible; los beneficios para los miembros en proporción con sus transacciones con la cooperativa; y el apoyo a otras actividades según lo apruebe la membresía.

 

Cuarto Principio: Autonomía e independencia

Las cooperativas son organizaciones autónomas de ayuda mutua, controladas por sus miembros.

 

Si entran en acuerdos con otras organizaciones (incluyendo gobiernos) o tienen capital de fuentes externas, lo realizan en términos que aseguren el control democrático por parte de sus miembros y mantengan la autonomía de la cooperativa.

 

Quinto Principio: Educación, formación e información

Las cooperativas brindan educación y entrenamiento a sus miembros, a sus dirigentes electos, gerentes y empleados, de tal forma que contribuyan eficazmente al desarrollo de sus cooperativas.

 

Las cooperativas informan al público en general, particularmente a jóvenes y creadores de opinión, acerca de la naturaleza y beneficios del cooperativismo.

 

Sexto Principio: Cooperación entre cooperativas

Las cooperativas sirven a sus miembros más eficazmente y fortalecen el movimiento cooperativo trabajando de manera conjunta por medio de estructuras locales, nacionales, regionales e internacionales.

 

Séptimo Principio: Compromiso con la comunidad

La cooperativa trabaja para el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de políticas aceptadas por sus miembros.

Integración Cooperativa

  • La integración cooperativa se mantiene con las 7 Federaciones afiliadas activas.
  • Se mantiene relación y comunicación con FEDECOCAGUA y FECOAR en temas cooperativos y la relación por el BANRURAL.
  • El Consejo de Administración, Comisión de Vigilancia y Comité de Créditos se mantuvieron integrados para la toma de decisiones, cumpliendo con sus reuniones periódicas de conformidad con los Estatutos vigentes.
  • De Conformidad con la Ley General de Cooperativas y sus Estatutos, se realizó la XXXIX Asamblea General Ordinaria de CONFECOOP, en la sede central.
  • Se realizó el proceso de elección para cargos directivos y representaciones externas de CONFECOOP, con participación de las federaciones afiliadas y de conformidad con la legislación vigente.
  • Participación en las asambleas de las Federaciones y Cooperativas Afiliadas, así como el apoyo en sus diferentes eventos de integración y desarrollo cooperativo.
  • Durante todo el año se mantuvo constante la comunicación con las federaciones afiliadas, a través de sus órganos directivos y la participación de sus representantes en CONFECOOP.
  • Participación activa en los eventos de la Alianza Cooperativa Internacional –ACI- y en su Asamblea General Ordinaria y Extraordinaria.
  • Participación a nivel regional en Cooperativas de las Américas, en su Asamblea General Ordinaria, reuniones del Consejo de Administración y comités sectoriales.
  • Participación activa en la V Cumbre de Cooperativas de las Américas, con el lema “El Cooperativismo en la hora de los desafíos globales”, en Buenos Aires, Argentina.
  • Lanzamiento de la Plataforma de Cooperativas de las Américas para el Desarrollo en el marco del proyecto “Las Cooperativas en el Desarrollo: Empresas Centradas en las personas en Acción”, cofinanciado por la Unión Europea, donde CONFECOOP es copartícipe con 8 países de la región, en la ciudad de Buenos Aires de la República de Argentina.

Participación del Sector Cooperativo

Coordinar y fortalecer la participación del sector cooperativo para su desarrollo social y económico.

  • La Corte de Constitucionalidad aprobó el desistimiento presentado por CONFECOAC de ka acción constitucional de amparo promovida por el Consejo Directivo del INACOP, con relación a la elección del representante de las cooperativas federadas ante el Consejo Directivo de INACOP.
  • Se presentó el Recurso de lo Contencioso Administrativo en contra del Consejo Directivo del Instituto Nacional de Cooperativas –INACOP-, por la convocatoria a elección de miembros titulares y suplentes por las cooperativas federadas ante dicho Consejo, por no cumplir con el ordenamiento jurídico y los procedimientos realizados en elecciones anteriores.
  • Se atendió invitación del Consultor del Proyecto de la Unión Europea, Jesús Bores, para asistir al Taller de Validación del Informe del Diagnóstico de INACOP e INGECOP, resaltando el problema de ambas instituciones estatales y las carencias presupuestarias y económicas.
  • Se atendió la visita del Inspector General de Cooperativas, Licenciada Ligia Castañeda, para intercambiar información sobre el sector cooperativo, así también, se participó en la presentación del plan estratégico INGECOP 2018-2030 en los salones del Palacio Nacional de la Cultura.
  • Participación en el proceso de elección de representantes del Sector Cooperativo federado y no federado ante el Consejo Directivo del Fondo de Tierras, así también se viene participando mensualmente en las reuniones ordinarias de dicho Consejo, según agenda de desarrollo agropecuario.
  • SE mantiene la participación de los representantes del movimiento cooperativo en los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, a nivel departamental y regional, obteniendo el Lic. Rodolfo Orozco Velásquez la representación del CONADUR.
  • Participación activa en el Comité Ejecutivo del Programa Nacional de Competitividad –PRONACOM-, en sus Comités Técnicos y PRONACOM Ampliado.
  • Acompañamiento a FEDERURAL, R. L., y sus cooperativas afiliadas en la gestión de búsqueda de recursos del Viceministerio de Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, para lo cual se desarrollaron tres reuniones con personeros del programa.
  • Participación como representante titular en el Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa del Viceministerio de Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa del Ministerio de Economía.
  • Participación en todas las actividades conmemorativas por el 50 aniversario de FEDECOAG, R. L., publicación de campo pagado de una página en prensa escrita y mañanas deportivas de Champions Coop.
  • Celebración del Día Internacional de las Cooperativas, incluyendo una campaña radial en el sur occidente del país.
  • Se recibió el estudio “Historia y Proyecciones del Movimiento Cooperativo”, realizado por el Lic. Arturo del Valle.
  • Participación en la Asamblea General y en la de Accionistas de la Serie B del Banco de Desarrollo Rural -BANRURAL-, manteniendo la representación del sector cooperativo dentro del Consejo de Administración.
  • Representación titular en el Consejo de Administración de la Corporación de Referencias Crediticias, S. A. –CREDIREF- y participación en la Asamblea General de Accionistas.
  • Apoyo y acompañamiento a las Federaciones ARTEXCO, R. L. y FENACOVI, por la situación del CENDEC, mientras se analiza una propuesta económica y financiera que sea factible para rescatar a la Central, particularmente negociar y adquirir los derechos de propiedad de FEDECOCAGUA y conformar una nueva figura legal para su funcionamiento.
  • Participación en el Consejo Nacional de Alfabetización –CONALFA-, a través de la representante de FENACOVI.
  • Participación en el Fondo Nacional para la Reactivación y Modernización de la Actividad Agropecuaria –FONAGRO-, a través de la representación de FEDECOVERA. También se sostuvo acercamiento para trabajar el tema de la liquidación de proyectos.
  • Participación en la mesa de Diálogo del Plan de Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte de Centro América –PAPTN-.
  • Participación en el Patronato Nacional de Gestión Penitenciaria, para apoyar en la búsqueda de la reinserción de los privados y privadas de libertad y jóvenes en conflicto con la ley y se brindó apoyo económico a dos centros de privación de libertad.
  • Reuniones conjuntas con personeros del Banco Mundial, representantes de la Superintendencia de Bancos, Federaciones de Cooperativas y Cooperativas, para la discusión de normativa legal para las Cooperativas de Ahorro y Crédito –CAC-.